第二天秦晓清就宣布了《雇佣诏》，要求雇主给仆人月钱，休息时间，并签订契约。
这种事是儒家和大同主义都赞成的，明面上也就没人反对。秦晓清很满意，这都是唐玄宗留下来的好基础啊，不然都是一群烂人，怎么可能通过这个。
当然，明面上没人说，很快就有人暗示。
有个叫李正己的军政一把抓的平州刺史说：“雇人了给钱，这自然没错。但我听手下的人说，那些府兵也常常闹着要赏钱，他们可不是雇佣来的，请陛下处置这帮骄兵。”
“你是河北道的吧？”秦晓清问。
“是。”李正己暗叫不好。
“现在全国只有少数几个地方有道，其余都是州县二制，看来不应该有道啊！”
“陛下！”
“朕开玩笑的，以后全国都得是道，州，县，三级制。”秦晓清看李正己被自己吓道了，笑着说：“骄兵？是不是还有悍将？朕可不觉得大唐的兵将都有问题，是刺史的问题吧？”
并州刺史李正己现在只恨自己想见皇帝，眼巴巴地来了。他怎么不在并州待着呢，那儿他就是土皇帝。幽州刺史，多少人都来不了，他还以为自己是好运气。
秦晓清说：“姚相当政之时，曾经不看家世是否清白，征召士兵。为什么？因为府兵逃亡者众，这次招的就是他们。你不该骂他们为骄兵，你应该替他们说话，让朕给他们发月薪，维持生活。”
“陛下给他们发钱？自太宗时起，府兵粮食装备都是自备…”现在朝廷还是按贞观旧例来，李正己以为这样说没事。
但秦晓清不以为意：“你也说，那是太宗时候，离现在七八十年了。沧田桑海，斗转星移，世情已经变了啊！你好好回去调查，该给这些士兵将军多少月薪。”
年供柴月供米，李正己知道，这么做下去，他就当不成土皇帝了，但他没办法。
太子其实很不满，觉得皇帝额外给了士卒好处，等他当政，也只能安抚，不就白白送了一大笔钱出去吗？因此很是不悦，被秦晓清注意到了。
“说起来太子十八了，还没件事做。江淮地区富裕，太子是想科举做官，还得去苏州做个小吏啊？”秦晓清盯着太子说。
太子软弱，吓得根本不敢开口。虽然他很不满，可是他觉得敢反对，他的太子就不稳了。本来皇帝就不是很喜欢他，现在更是了，只是也没有废他的意思。
“不可啊！”太子