李凡和秦瑶从警察总署出来的时候，已经是深夜了。
金边的街道上，车辆和行人都少了很多，只有零星的霓虹灯还在闪烁。
秦瑶坐在副驾驶上，一路上一句话都没说。
她的大脑，还处在一种持续的宕机状态。
今天一天发生的事情，对她的冲击实在是太大了。
机场的枪战，会议室的雷厉风行，办公室里的过目不忘，以及刚才在索坤办公室里的那番“履历自述”。
每一件事，都像一块巨石，投入她平静的心湖，激起滔天巨浪。
她感觉自己对这个世界的认知，都被颠覆了。
她扭头，偷偷看了一眼正在开车的李凡。
男人的侧脸，在昏暗的路灯下显得棱角分明。
他的表情很平静，仿佛刚才只是去谈了一笔微不足道的生意。
可秦瑶知道，就在刚才那间小小的办公室里，他已经为这个国家定下了一个翻天覆地的未来。
他要以一个外国大使的身份，去整顿一个国家的社会治安。
这种事情，别说做了，光是想一想都觉得疯狂。
可偏偏，他就有办法让对方心甘情愿地配合。
靠的是什么？
不是花言巧语的外交辞令，也不是复杂的利益交换。
靠的，就是他那份足以让任何人都为之颤抖的，用鲜血和功勋铸就的履历。
在绝对的实力面前，所有的规则和惯例，都显得那么苍白无力。
秦瑶忽然明白了，李凡在飞机上说的那句话。
“在绝对的实力面前，没有灰色地带！”
原来，他不是在说大话。
他只是在陈述一个事实。
一个只属于他的，简单粗暴的事实。
“在想什么？”李凡的声音忽然响起。
秦瑶吓了一跳，赶紧收回目光，坐直了身体。
“没……没什么。”
“还在担心我干涉他国？”李凡笑了笑，“放心吧，我有分寸。”
“我所谓的‘治理’，不是真的要去当他们的警察局长。我只是需要一个合法的身份，一个可以让我在这片土地上，名正言顺地使用暴力的身份。”
“索坤会给我们这个身份的。‘龙国警务专家顾问团’，或者别的什么名头，都无所谓。重要的是，有了这层皮