充满了喧嚣与希望。
然而，发展的车轮越快，其卷起的尘埃下，隐藏的矛盾与风险便愈发凸显。
新的矛盾，首先以一种意想不到的、技术性极强的方式爆发。
来自省里的水文地质工程师在详细勘察后，提出了一个关键且紧迫的问题：铍矿矿脉位于西山地下水位波动区，未来开采需要进行大规模的井下排水。而大量富含重金属和放射性物质的矿井废水如何处理，成为摆在面前的一道巨大难题。
直接排放，必将污染下游农田和河流，后果不堪设想；建设高标准污水处理厂，投资巨大，技术复杂，周期漫长。
矿务局初步方案计划将废水暂时引流至镇南一处巨大的天然洼地进行自然蒸发和初步沉淀，但这只是一个临时方案，存在污染渗漏的风险。
消息传出，下游几个生产队的社员们瞬间炸了锅！
“啥？要把矿上的毒水排到俺们上游的洼地里？那下雨不发大水不全渗到俺们地里了？”
“这还让不让人活了！地污染了，河污染了，俺们喝啥？吃啥？”
“坚决不同意！矿不能这么开！”
以南坡队生产队长??高大山为首的几十名社员，情绪激动地涌到公社和矿建指挥部，强烈反对干湖盆方案，要求矿上必须拿出绝对安全的废水处理方案，否则就堵路**！
这次，矛盾不再局限于经济利益，而是上升到了生存环境和生命健康的高度。
高大山等人并非无理取闹，他们的担忧合情合理。
林军和李福陷入了两难境地。国家战略资源开发势在必行，但群众的基本生存权益必须保障。
他们一方面极力安抚高大山等人，承诺向上反映，争取更安全的方案，另一方面，与矿方紧急磋商，探讨其他可能性。
矿方工程师们也倍感压力，认为在现有技术条件下，干湖盆临时方案是唯一选择，环保永久性设施需后续跟进，并强调这是国家任务，要求地方克服困难，服从大局。
国家任务与群众饭碗之间，出现了尖锐的对立。会谈不欢而散，矛盾陷入僵局。
高大山扬言，如果矿**行施工，他们就组织人日夜守在干湖盆。
就在林军焦头烂额地协调矿群矛盾时，山鹰那边监控到了一个异常情况：有几个陌生面孔，频繁出现在南坡队，与高大山等情绪激烈的社员偶遇聊天，言语中似乎有意无意地夸大废水污染的可怕后果