为了确保这套日益庞大的行政体系能够廉洁高效地运转,防止新提拔的官员滥用职权或懈怠渎职,埃德加进一步细化了管理职能,将屯堡的人事、屯田、商业、财物等权力进行拆分,交由不同部门或官员负责,形成了初步的制衡。
更重要的是,他在自己直辖的总管府下,秘密组建了一个监察局。
这个机构的成员身份隐蔽,定期或不定期地前往各屯堡及职能部门明察暗访,暗中监视和评估新上任官员的表现、听取底层领民的反馈,重点核查有无贪腐、不公或效率低下等问题。
需要注意的是,埃德加的监察局与卡尔直管、里希特负责的情报部有本质区别。
监察局的目标是对内的文官系统,焦点是吏治和行政效率,其性质更接近于行政监督和纪律检查。
而且,埃德加明确表示,这个机构是临时性的,主要目的是在政权初创、大量新官员上任的特定时期,起到紧箍咒的作用,一旦这些官员通过了考察期,证明了自己的能力和操守,相应的密集监察就会逐步撤销,转为常规的上下级监督。
在卡恩福德平原的各项建设如火如荼进行的同时,工程师莫尔负责的琥珀湾的重建,也取得了突破性的进展。
得益于从南方招募来的几位经验丰富的造船工程师的加入,针对琥珀湾缺乏天然深水良港的问题,他们迅速拿出了大型趸船的方案。
在莫尔的督导和大量人力的投入下,三座用粗大原木和厚重木板建造的、坚固的木质趸船,在琥珀湾旧港口的废墟旁被成功建造并锚固到位。
这些趸船如同漂浮在水面上的平台,通过坚固的跳板与岸边相连,虽然简陋,但已经能够安全停靠中小型的沿海商船,实现了最基本的海上装卸功能。
这一成果立刻带来了立竿见影的效果。
最近几天,已经开始有往来于弗兰城乃至更南边港口的商队,派遣小型帆船尝试停靠琥珀湾。
这些船只运来卡恩福德急需的布匹、工具、香料等货物,同时将北境的毛皮、木材、腌鱼等特产运往南方。
海运的成本远低于漫长而危险的陆路运输,虽然目前通航的船只吨位小、频率低,运力有限,规模还太小,但这无疑是一个极其宝贵的良好开端,为卡恩福德打开了一条潜在的经济命脉。
不仅如此,莫尔还充分利用卡恩福德临海的优势,在征询了当地老渔民的意见后,在琥珀湾附近选择了一片开阔平坦的海滩,开辟