飞骑营，更是左右羽林军之下的核心骑兵，是长安京畿的机动兵力，是攻防之战的重中之重，冲锋陷阵，无人可挡。
苏无忧一人掌两营，等于把皇宫与京城的生死命脉，牢牢攥在了掌心，等于将他这个天子的安危，交到了敌人的手中。
这是李隆基被逼到绝境，不得不做出的退让，不得不咽下的苦果。
但——
他绝不会任由苏无忧一家独大，绝不会任由苏无忧一手遮天。
沉默片刻，大殿之中的气氛愈发压抑，寒风仿佛都凝固了。李隆基眼中闪过一丝狠厉的精光，如同暗夜之中的寒星，冰冷而致命，缓缓开口，吐出了第三道旨意。
“第三道……”
他顿了顿，声音压得更低，却字字千钧，石破天惊。
“召寒州大都督陆思安，即刻启程，回京述职，不得有误，不得拖延。”
高力士微微一怔，心中掀起惊涛骇浪。
寒州远在西陲，乃大唐边陲重镇，连接西域，抵御外敌，地理位置至关重要，是大唐西部边疆的门户。
陆思安坐镇寒州多年，沉稳果决，治军严明，骁勇善战，手握边军重权，一向不涉长安朝堂党争，不附太平，不阿权贵，是朝中公认的实力派疆臣，是难得的忠勇之将。
陛下这个时候，突然调陆思安回京……
高力士心中一凛，瞬间明白了几分，后背瞬间被冷汗浸透。
不等他细想，李隆基已是冷声续言，声音冰冷，直接打破了大唐沿袭数十年的军制定制，改写了长安的兵权格局。
“自今日起，朕特设南衙大都督一职，位同南衙十六卫之上，统辖左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫、左右金吾卫十二卫主力。
兼管左右监门卫门禁巡防，总领南衙诸卫军政、训练、戍防之事，总掌京畿南衙所有兵马。”
“陆思安回京之日，即授南衙大都督，佩金印，披紫袍，总领南衙十六卫，不必听命于任何朝臣，直接对朕负责！”
一句话，石破天惊，震得高力士浑身一颤，几乎瘫倒在地。
大唐军制之中，南衙为十六卫，分掌天下府兵，各卫大将军互不统属，互相制衡，从无一人能总领十六卫。
这是祖宗定下的制度，是为了防止臣下权重难制、拥兵自重、威胁皇权。
北衙禁军独立于外，直属于天子，与南衙分庭抗